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江西省深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，以建设防止返贫致贫监测帮扶信息系统为依托，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果工作落地见效。全省269.8万脱贫人口收入水平和生活质量稳步提升，“三保障”和饮水安全保障问题实现动态清零，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。
01
加强组织领导，
推进监测帮扶信息化
创新打造覆盖全省所有农村人口的防止返贫致贫监测帮扶信息系统，让信息数据多跑路、干部群众少跑腿。一是高位推动。省委、省政府主要负责同志多次就促进数据赋能、抓好监测帮扶提出明确要求，分管主要同志多次召开专题会议研究推动具体事宜。二是多方联动。建立覆盖全省3400万农村人口的基础数据库，推进13个行业厅局与12家银行机构协同推进监测帮扶工作，实现数据资源共享。三是指导带动。组成工作小分队，深入20多个县区开展技术指导，征集改进意见建议，持续推动信息系统迭代优化。
02
构建智能模型，
推进监测帮扶精准化
发挥系统智能分析作用，不断提高预警排查线索的准确性和帮扶措施的针对性。一是找实风险农户。科学设置农户收入支出、劳动能力、固定资产等风险预警指标，构建综合预警模型，对所有农户以“0—1”赋值返贫致贫风险系数，对系数处在高、低两端的农户定期反馈基层核实，逐户分析研判是否纳入监测对象或实施风险消除，既减少了干部排查频次，又避免出现盲区漏项。二是找出薄弱环节。紧盯识别纳入、措施落实、风险消除等全流程，完善智能分析纠错机制，及时发现工作落实不精准、不到位问题。目前，找出工作推进低于全省平均水平2个百分点以上的县（市、区）4个，指导按时整改到位、持续改进提升。三是找准薄弱区域。重点聚焦农村区域经济风险、社会风险和生态风险等多维指标，精准识别出巩固成果基础不牢的县乡村，精细指出在就业、医疗、收入等方面的突出问题。目前，找出风险较高的4个县区、76个乡镇、732个村，督促各地分层分类重点攻坚、加强帮扶。
03
优化工作机制
推进监测帮扶便捷化
一是加强督促指导。分类设置各地巩固成果工作评价指标，实时监测和综合评价各地“三落实一巩固”（责任、政策、工作落实和巩固拓展脱贫攻坚成果）情况，定期派发系统预警监测发现问题数据，督促市县核实整改，并作为省级暗访督导、考核重点抽查内容。系统运行以来，共派发基层核实预警户26.6万户，平均每个村仅19户，既逐级压实了责任，又减轻了基层负担。二是精简业务流程。按照各级工作职责，智能化设定业务流程，实现监测帮扶标准统一、线上操作、精简程序，有效降低了行政成本。三是提升便捷服务。优化系统识别认定、线上授权、入户核查、档案建立等功能，实现农户人脸识别远程申报和承诺授权，只需“一键点击”，即可自动审核资料、生成农户档案，减少了纸质台账，提升了服务群众的便捷化水平。
（供稿单位：江西省农业农村厅）
来 源：《中国乡村振兴》杂志2025年第1期
总监制：姚卜成
监 制：韩世雄
编 辑：张琼文
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